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为了贯彻落实党的十六大关于发展社会主义民主政治,进一步完善校务公开办事制度,促进我院教育改革健康发展,特制定本细则。
一、指导思想和目标
校务公开要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以科学化、民主化、制度化为目标,保证师生员工依法直接行使民主权利,管理学校事务,对干部实行民主监督,保障师生员工的合法权益,从源头上治理腐败,以充分调动师生员工的工作和学习积极性,为建设具有鲜明特色的广播影视类高职院校创造良好的育人环境。
二、组织领导
校务公开工作由学院校务公开领导组统一领导和部署。领导组下设执行小组和监督小组。执行小组负责校务公开的具体实施,监督小组负责校务公开工作的监督和检查。各部门主要负责人是本部门校务公开工作第一责任人。
三、主要事项和形式
凡与学院教育改革、管理密切相关的问题,涉及师生员工切身利益的事项,师生员工关注的热点问题、容易诱发或滋生腐败的重点问题,除规定的保密事项外,凡能公开的,都要在一定范围、按程序采取适当的形式予以公开。校务公开的主要事项、公开形式、承办部门:
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分类 |
校务公开的主要事项 |
公开形式 |
承办部门 |
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政务 |
1、学院发展思路、发展规划 |
教职工代表大会 |
院办
工会 |
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2、学院改革方案、重大决策、重要决定、规章制度 |
教职工代表大会或文件 |
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3、学院年度工作计划、总结、履行岗位责任制情况 |
教职工大会或文件 |
院办 |
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4、学院各种检查、验收情况 |
文件 |
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招生 |
5、招生计划、招生办法 |
招生简章 |
教务处 |
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6、完成招生计划情况、录取分数线 |
文件 |
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7、新生收费项目和标准 |
录取通知书 |
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学生管理 |
8、学籍异动情况 |
文件 |
教务处 |
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9、奖学金、助学贷款、特困生补助评定办法和名单 |
校务公开栏 |
学生处
(团委) |
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10、学生奖惩、评优评先条件和名单 |
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11、选拔院、系学生干部 |
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12、毕业生就业政策及招聘信息 |
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教学科研
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13、教学管理制度和考试管理办法 |
文件 |
教务处 |
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14、选拔学科带头人和骨干教师办法及结果 |
校务公开栏或文件 |
教务处
组织人事处 |
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15、教师工作量、教师业务考核办法及考核结果 |
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16、教材的选购及使用情况 |
文件及清单 |
教务处 |
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17、科研立项和验收结果、 |
校务公开栏或文件 |
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18、科研奖励办法及名单 |
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19、科研经费使用及管理情况 |
教务处
计划财务处 |
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教职工管理 |
20、教职工培训条例和办法 |
文件 |
组织人事处 |
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21、职称评审条件和办法、职称岗位设置、申报者实绩、确定推荐人选 |
校务公开栏 |
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22、教职工聘任、续聘、解聘情况 |
文件 |
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23、年级主任招聘和工作考核情况 |
校务公开栏或文件 |
学生处 |
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24、教职工考勤情况 |
校务公开栏 |
组织人事处 |
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25、教职工年度考核办法及考核结果 |
文 件 |
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26、教职工奖惩、各级评优评先推荐人选 |
教职工大会或文件 |
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工资福利 |
27、教职工工资、津贴调整 |
校务公开栏 |
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28、教职工医疗保险、失业保险和其他社会保障基金缴纳情况 |
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29、教职工劳保用品发放办法 |
文件 |
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30、教职工住房调整、购房方案及结果 |
校务公开栏 |
总务处 |
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31、教职工住房公积金缴纳情况 |
计财处 |
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32、教职工福利和困难补助 |
工会 |
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财务管理 |
33、工会经费使用情况 |
工会代表大会 |
工会 |
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34、年度财务预决算 |
教职工代表大会或教职工大会 |
计财处 |
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35、招待费标准和招待费支出情况 |
院办 |
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36、教职工用水、电、煤气等情况 |
校务公开栏 |
总务处
计划财务处 |
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工程建设 |
37、基本建设情况(含维修工程) |
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大宗物资采购 |
38、5000元以上的大宗物资的选购情况 |
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39、图书、音像资料的采购情况 |
教务处 |
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40、学生床上用品的选购情况 |
学生处 |
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41、教学仪器、设备的采购情况 |
影视制作中心
计划财务处 |
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影视制作 |
42、影视作品的创作、创收情况 |
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43、影视制作设备、设施的租赁情况 |
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领导干部管理 |
44、干部选拔条件及结果 |
组织人事处 |
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45、领导干部年度述职报告和民主评议 |
教职工大会 |
组织人事处 |
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46、领导干部职务消费项目及明细 |
校务公开栏 |
院办 |
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47、领导干部离任经济责任审计情况 |
文件 |
审计部门 |
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发展党员 |
48、发展新党员的基本情况 |
校务公开栏 |
各党支部 |
四、校务公开的主要内容
1、办事机构及职能:包括办事机构、岗位职责、工作人员的姓名等内容。
2、办事的依据。包括国家法律、法规、政策、决定、命令等内容。
3、办事程序。包括办事过程、履行的程序、手续等内容。
4、办事纪律。包括办事时限、承诺、要求、有关纪律等。
5、办事结果。包括办事的最后结果和对违纪行为的处理结果等内容。
6、监督投诉渠道。包括举报电话、意见箱、信访等多种渠道。
7、涉及经济方面的还包括支出项目、单价、支出金额、售货单位等内容。
8、涉及招投标方面的,还包括投标项目、投标单位、中标单位、中标项目、中标项目资金来源等内容。
9、涉及工程建设方面的,还包括工程建筑面积,工程预算,工程勘察、设计、施工、监理单位的选择,工期以及工程竣工验收结果和工程决算等内容。
五、公开的时间
校务公开的时间选择上,按公开的项目、内容、性质,按长期、短期、随时公开。主要事项应选择定期公开、随时公开。常规性的工作要定期公开。阶段性的、长期性的要分阶段公开。短期性、一事一议的工作要随时公开。在公示栏公开的时间一般为七个工作日。
六、几点要求
1、校务公开工作,要坚持和完善“党委领导,行政主抓,纪委监督,部门负责,依靠教职工支持和参与的领导体制和工作机制。各级领导都要高度重视校务公开工作,把校务公开工作列入年度重点工作目标,同业务工作一起研究、一起计划、一起部署、一起落实、一起考核。
2、校务公开工作,实行部门各负其责,工作责任到人制度。承办校务公开工作部门的领导和工作人员都要认真履行职责,切实按要求做好校务公开工作。每次公开前,部门领导要认真审核拟公开文件或公示材料,确保公开内容的客观性、全面性。
3、校务公开实行备案制。各部门拟在校务公开栏公开或公示的内容须提前到校务公开执行小组(院办)备案登记后,再进行公开或公示。
4、校务公开实行登记制度。各承办部门都要指定专人负责校务公开的登记工作。详实地登记校务公开的项目、公开的形式、公开的时间及反馈意见和处理结果等,每学期末要将校务公开登记表、反馈意见、处理结果分别报学院办公室和纪检监察室。
5、校务公开工作要注重实效,做到“四到位”、“四结合”。“四到位”即:要把推行校务公开给师生员工一个明白到位;推行服务承诺送师生员工一个满意到位;推行监督还师生员工一个权利到位;谁不公开追究谁的责任到位,作为校务公开的核心工作来抓。“四结合”即:做到校务公开工作与年度工作考核相结合;承诺的项目与追究责任相结合;推行公开办事制度与纠正行业不正之风相结合;改进领导作风和深化学校内部体制改革相结合,促进各级领导干部勤政廉政,进一步提高我院教育管理水平和效益。
七、监督、考核和责任追究
㈠设立信息收集箱,由监督组(监察室)定期不定期开启;将监察室电话设为举报电话,对外公布,接受举报。举报电话:2261823。
㈡校务公开监督小组负责对学院的校务公开工作进行监督检查。其主要职责:
① 检查学院校务公开实施意见、实施细则的执行情况;
②收集校务公开后群众对校务公开的意见、建议,并向校务公开领导组提出建议;
③受理投诉举报或监督检查违示、违诺行为,并对投诉举报内容进行调查,做出书面调查追究意见。
校务公开检查工作每半年进行一次,平时将不定期的进行检查,主要检查该公开的项目内容是否及时按要求、按程序公开,公开的内容是否真实和规范。
㈢要把校务公开执行情况的结果作为考核干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
㈣建立健全责任追究制。
①对执行校务公开工作不力、拖拉、遮遮掩掩的,由分管领导给予批评教育。
②对暗箱操作,违反办事政策规定程序和纪律的,责任人要做出书面检查,年度考核不能评为优秀,并在一定范围内通报批评。
③对违反规定,造成严重后果的,办事过程中索贿受贿者,徇私舞弊、打击举报者,年度考核为不合格,调离原岗位,并视情节轻重给予党纪、政纪处分。
国家广播电影电视总局管理干部学院
二00三年十月十六日
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