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总务处规章制度
作者:齐海晨    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2006-5-31
须通过印章管理人员。

       2 、需要盖章的报告、公函、信件或有关材料必须符合用印手续,经处长审阅才可加盖,否则,一律不盖。

       3 、盖章时,一般应由监印人亲自加盖。如遇重大项需要用章时,必须请示领导后才可用章。

       4 、印章应严格保管,用后加锁保管,严禁随便放在桌面或带出室外。

       5 、印章要注意保护,随时清洗,保证印章的清晰。

     (二) 总务处介绍信的使用及管理办法

       1、介绍信与印章应为同一人保管。

       2、介绍信分上下联,上、下联的编号要统一,上、下联年、月、日填写要一致。

       3、介绍信的书写字迹要清晰,意思要简炼明了,印章要盖清。介绍信如写错,不要随便涂改或撕掉,作为作废处理,然后重新填写一张。

         4、开介绍信时,应履行从下至上的手续,按规定的批准权限办理,超越权限,应及时请示。

         5、开具特殊介绍信,如结婚介绍、 取款介绍等要严格审批手续。

(三)总务处文书档案管理规定

     1、文件的收发,传递要履行登记手续,应做到及时、准确、迅速、不误事、不丢失。

     2 、文书档案应定时整理,然后按规定分门别类进行立卷归档。

     3、严守党和国家机密,对秘密文件不得擅自扩大阅读范围,不得向规定范围以外的人泄露。

     4、 凡需催办的文件,应及时催办,严防延误。

(四)总务处来信来访管理规定

 1、对群众的来信来访要逐一进行登记、把来信、来访人的姓名、单位、住址、反映的主要问题及处理情况简明、准确的记载下来。

 2、对来访者要热情、礼貌地接待,对提出的问题,能及时答复应酌情的给予答复,不能及答复的应及时交有关科室或经处务会研究后给予答复。

3、上级相关或领导交办的信访问题,要在规定的时间内办理。办理完后,应及时向上级机关或领导反馈。

4 、对于办理完毕的来信来访,要根据处理信访工作的六项标准及时审核立卷归档。

十一、总务处党支部廉政措施

为了发扬党的光荣传统,加强党风建设,密切党群关系,增强党的凝聚力和战斗力,推动总务处工作上水平,以实际行动响应中纪委开展反腐斗争的号召特制定措施如下:

 (一) 认真贯彻执行党的路线、方针、政策,努力学习马列主义、毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想,提高政治觉悟,增强党性,坚持理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评的优良传统。模范执行上能党委的指示和规定。

 (二) 树立全心全意为人民服务的思想。一切从党的利益出发,从群众的利益出发,从整体利益出发,深入群众、深入实际,为官清正,不徇私情,不怕任何威胁和利诱并与之斗争,说真话,办实事,求实效,真抓实干,善于采纳建议和倾听群众意见。在提拨任用干部,职工调出调入、党员发展、聘用临时工等问题上,严格按原则和规定程序办理,禁止利用职权为关系,亲属其它个人问题上谋求特殊照顾,不搞任人为亲,投机经营,充分发挥监控机制的作用,堵塞漏洞,避免失误。

 (三)廉洁奉公、洁身自律,生活上不搞特殊化。严禁利用职权和工作之便敲诈勒索,受贿行贿,多吃多占;严禁用公款吃喝和赠送物品,对于在经济交往中,别人送来的礼品或回扣,一律交公。严格遵守财经纪律和报销制度,禁止违反规定动用公款,决不准公私不分,假公济私,用各种借口或巧立名目挥霍国家和集体财产。

 (四) 严格组织生活。充分发挥党管党员,党管干部的作用,支部领导要带头参加组织生活,自觉遵守法律法令和各项规章制度,谦虚谨慎,不骄不躁 ,吃苦在前,享受在后。党员必须积极参加党日制度,支部领导思想上要通气,认真开展批评与自我批评,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

     十二、各类人员岗位责任制

(一) 处长、副处长岗位职责

1、执行党的路线、方针、政策,贯彻上级下达的各项工作任务,检查督促所属部门完成工作的情况,及时总结交流工作经验,不断提高管理水平和服务质量。配合支部抓好政治学习,做好人员的思想政治工作。

2 、根据上级要求结合本处任务,制定年度或阶段工作计划,审定各科室工作计划,使全处工作做到有计划、有安排、有布置、有检查。

3 、负责召集和主持处务会议,定期研究和解决各科室在工作遇到和困难问题,搞好部门之间的协调工作,批转有关文件和报告。

4、定期组织领导干部、管理人员、技术人员开展业务、技术学习或讲座,以增强责任感, 提高管理能力,逐步实行科学管理。

5 、经常深入基层,听取各部门对处工作的意见和建议, 充分调动干部职工积极性,使总务处的工作更好地为教学、科研和全校师生员工生活服务。

6 、组织全处干部职工进行文化、业务学习,经常对职工进行职业道德和集体主义教育,树立全心全意为教学、科研服务的思想。

7 、完善各种管理办法,努力提高后勤部门的科学管理水平,充分挖掘潜力,积极搞好增收节支工作。

8、坚持财务制度、严格财务手续,开展积极的创收, 当好家理好财,提高经济效益和社会效益。

9 、积极做好人员的专业岗位培训及调整工作,使全处的人员结构合理化,关心群众生活,解决群众困难。

10 、副处长协助处长工作,处长外出期间代行处长职权。

(二) 总务处总工程师职责(试行)

     总工程师在处长的领导下,配合各分管付处长工作,行使全处和人员结构合理化,关心群众生活,解决群众困难。

1 、牵头组织有关科室制定年度立项维修工程和技术改造计划。

2 、立项维修工程的技术改造计划,经处、学院批准后,负责组织力量逐项研究和论证具体技术问题,并安排和督促办理有关业务手续。

3 、在实施过程中,协助有关领导进行组织协调、检查催办、把好质量关。

4 、参加工程和技术改造竣工验收,作为处技术领导人签字,检查遗留问题的落实情况。

5、负责全处技术培训的技术考核工作,逐章达到制度化、规范化,并建立相应的培训、考核档案。

6、负责检查日常生产,对无证工岗,违章操作等问题进行纠正和处理。

7、抓好节能工作。对节能措施的制定和节能技术改造要具体指导和把关。

8、负责组织和协调各科室的技术资料工作,逐步完善资料,加强管理,提高使用率。

9、有选择、有重点地组织技术人员工展科研活动,鼓励职工的小发明、小创造,在全处创造生动活动的学习研究气氛。

(三) 处办主任、副主任职责

1、协调处领导制定工作计划、规划、草拟处内文件、总结、纪要、决议等文稿,处理办公室日常行政工作。

2、协助处领导安排处会议及有关会议。

3、协助处领导协调各科室的关系。

4、注意调查研究,重视信息反馈,主动了解情况并提出解决问题的建议,供领导决策时参考。

5、认真执行各项规章制度,并协助领导检查、督促各项规章制度的贯彻落实。

6、接待来访宾客,回复来访信函,联系并办理来访事宜。

7、主持室工作会议,并按办公室规章制度、检查落实室工作、关心本室人员工作,学习和生活。

8 、完成校、处领导交办的其它与本室有关的临时性工作。

(四) 办公室秘书岗位职责

1、负责全处及后勤研究会秘书处各种会议的会议文件和资料的准备工作。

2、做好会议记录,严格遵守保密制度。

3、搞好各类文件的收发、归档。

4、负责完成学校和全处下达的有关统计任务。

5、协助办公室主任,搞好各类人员的接待来访及信访工作。

6、积累有关资料,协助有关人员收集各种信息,并整理分类,供领导决策时参考。

7、负责有关事务的办理。

8、对来办公室办事的人员要主动、热情、给予方便。

9、及时完成领导交办的其它任务。

第三章 总务处财务管理办法

一、 财务管理的任务

      总务处财务工作是后勤管理工作的重要组成部分,是直接为教学、科研及全院师生员工提供服务的后勤保障。

(一)          工作范围

1、固定资产的管理。

2、生活服务中心的账务管理。

3、交通运输服务中心账务管理。

4、银行往来。

5、临时性工作安排。

(二)          工作职责

1、以党和国家的各项财经法规,制度末准则,办理财会业务。

2 、负责中心的会计核算, 财务分析,编制会计报表等。

3 、设立规范的会计科目。

4 、负责各服务对象的成本核算,客观计算服务成本及时结转,准确反映盈余。

5 、处财务向处长负责,对服务对象体现服务职能,热情、周到、准确、及时为工作对象搞好财会服务。

6 、主动、定期向处长反映各单位的经营及资金活动,便予领导决策。

7 、严格执行财经纪律,接受院财务监督。

二、 总务处固定资产管理办法

  (一) 固定资产的性质及范围

 1、固定资产的性质

       固定资产是指那些可供企业及行政事业单位长期使用,单位价值较高,在使用过程中保持原有实物形态的劳动资料和其他物质资料,主要包括机器设备、运输设备、动力传导设备、房屋、建筑物、工具、器具等等。它应有以下特征:一是使用期限超过规定期限一般在一年以上;二是单位价值较高;三是在使用过程中保持其原实物形态。

 2、固定资产的范围

      根据国家教委有关规定,结合我院实际情况,划定我院固定资产核算范围;

(1)     单位价值在200元以上,使用期限在一年以上的一般设备。

(2)      单位价值不満200元,但使用期限在一年以上的大批同类财产。

所谓一般设备是指由学院或各单位自行购入,但不属于教学、科研、医疗保健设备及贵重图书,文物等固定资产。

(二) 固定资产的分类:

 1、购入固定资产:

    根据供货方提供的发票所列买价作为资产的原始成本。

 2、自建的固定资产

    根据基建处转来的工程竣工通知书中所列示的工程造价作为资产的原始成本。

 3、上级拔入和接受捐赠的固定资产:

    根据资产调拔单位或有关资产的价值证明资料作为资产的原始成本入帐。

 (三) 固定资产的组织管理

   1、帐务管理,由处财务设一名专职会计人员分管,业务上接受计财处的监督指导,实物管理归所属各部门,各所属部门要对所管辖的资产制订更具体的管理办法。

    2、各部门应设置固定资产实物明细帐,从数量和金额上和处财务相应的分户帐相对,便于加强固定资产的管理。

   3 、院内无论哪个部门购入的一般设备,不论其经费来源和资产取得途径,都必须凭有关原始凭证,到总务处财务办理固定资产登记手续,办理实物签收及领用手续,方可到计财处报帐。。

  4、制订固定资产的按季清查,盘点制度。努力做到帐帐相符,帐物相符。清点时,万一出现固定资产盘盈或盘亏,要查明原因,请有关领导批准处理。

(四)固定资产的调出与报废

  1、固定资产的调出:

    由于固定资产的不需用或其它原因需要调拔其它单位时,财务部门和财产所辖部门应根据固定资产调拔单上所列资产原始价值予以及时消帐。

  2、固定资产的报废

由于固定资产的自然寿命和技术寿命等原因,固定资产使用达到规定使用年限时,需要报废。固定资产的报废,须经有关部门鉴定认可或处级领导审定,由资产所辖部门填写“总务处固定资产报废登记表”,写明报废资产的名称、数量、编号、报废日期及报废理由,并附上技术鉴定和有关领导签字,报院领导审定报废。经批准报废的固定资产,各有关部门要及时办理消帐处理

任何部门均无权擅自处理变卖学院的固定资产,违反此规定者,要追究当事人及有关责任的人责任。

三、各类人员岗位责任制

(一)        财务负责人:(兼审核员)

1、在处领导下,具体负责本单位的财务工作。

2、组织编制本单位的综合财务计划,根据批准的财务计划按照“统筹安排,保证重点,量力而行,留有余备”原则贯彻执行。

3、建立健全各项制度,并检查、督促贯彻执行。

4、编制各种报表,做到数字真实,内容完整,说明清楚,分析正确及时 。

5、充分应用各种会计资料开展经济活动分析,提供可靠信息,预测经济前景,为领导决策当好参谋助手。

6、组织召开有关人员的会议,搞好业务技术学习培训,负责财务人员的考核。

7 、根据财务计划,经济合同和有关的规章制度逐笔审核各项收支,对计划外不符合规定的收支,提出意见,拒绝支付。

8、严格审核各种收支凭证是否合法,内容是否真实,手续是否完备,数字是否正确。对不符合规定及手续不完备的凭证,应退回经办人员补办手续。

9、发现弄虚作假的收支凭证或违反财经纪律的收支事项必须向领导汇报。

10、负责有关收费工作,并办理各项收费的审批手续。

(二) 会计人员岗位责任制

1、按照会计制度记帐、报帐、作到手续完备,内容完备,数字准确,帐目清楚,日清月结,按期报帐。  

2、会计人员必须在次月10号以前报送报表,报表的数字要做到真实、准备、完整、及时。

3、根据记帐凭单,按记帐规则要求及时登记各类明细分类帐,根据总帐科目汇总表登记总分类帐。

 4、月终要编制总帐科目余额表,并与有关明细帐核对,保证帐帐相符。

 5、对记帐凭单进行编号、整理、装订、保管、不得随意外借,严格保密制度。

 6、记往来明细帐时,必须核对原暂收暂付款中各项科目余额,发现不符,立退通知原经办人更正。

 7、对暂收,暂付各种往来款项应按月(季)进行核对,及时清理。

  8 、记帐人员应经常对数字反映的情况进行分析、对比、总结,做到死帐活用,及时提出问题与改进管理工作的意见。

9、根据规定的标准界限,做好固定资产审核转帐工作。

10、参与财产、物资的清查盘点,协助财产管理部门做到帐实相符。

11、负责本室办公用品的领发、保管,协助办理本室其它事宜。

12、 每月11日期会同出纳人员领取工资,组织发放。

13、负责领取发放保管各种收据。

(三) 出纳员岗位责任制

1 、严格执行国家有关现金管理和银行结算制度,办理收付款后,在收付款凭证上签章,并加盖“收讫”。

2 、严格遵守银行核定的庫存现金限额,超过限额的现金,必须当日送入银行,不准以“白条”抵充庫存现金,更不得挪用。

3 、根据已办理完毕的现金凭证,逐笔顺序登记现金日记帐,并结出余额,做到日清月结。现金的帐面余额要同实际庫存现金核对。

4、正确使用各种银行结算凭证,办理银行存款的收支业务,并登记银行存款日记帐,并及时与银行对帐单核对。月末要编制“银行存款余额调节表”使帐面余额与对帐单上余额调节相符,对于未达帐款要及时查清。

5、随时掌握银行存款余额,不准签发空头支票。

6、保管好庫存现金和各种有价证券,要确保安全和完整。如有缺损,要负赔偿责任,要严守保险柜密码的秘密,保管好钥匙,不得任意转交他人。

7、保管好出纳付讫图章、空白支票。做好现金和银行存款支付凭证的编号、保管、传递、交接工作。

8、每月11日组织发放工式工资。

9、协助办理科室其它事宜。

第四章 总务处技术管理办法

技术管理是对技术工作进行的组织和管理活动的总和,是管理的重要组成部分。科学技术是第一生产力,搞好技术管理有利于提高劳动生产率,增加经济效益。

一、    总务处技术管理的目标

 1、通过组织有关技术人员,运用科技知识,研究制定学院专项工程的施工方案,供领导决策,并负责施工管理,保证工程质量和工期,降低造价,提高效益。

2、通过对技术资料、档案和情报的管理,实现有据可查,为今后的使用、维修和技术改造等生产技术活动提供可靠的技术依据和重要条件。

 3、通过职工培训和教育,提高职工的基本文化素质,提高职工的工作能力和岗位技能。

二、 总务处技术管理的主要内容

总务处技术管理的主要内容包括专项工程的计划、组织施工、预算结算等的管理;技术资料、档案和情报的收集管理;职工技术培训和文化教育。

三、专项工程的管理

1、专项工程的计划和组织

(1) 专项工程的计划应由有关领导、技术人员和使用维修人员等参加研究,根据发展的规划和现状,确定专项工程项目。

(2) 在计划工作中应有明确的目标,即要有解决的问题,又有解决问题的意思、方案、具体考核标

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