美国国家安全委员会发言人约翰德罗对记者说，布什签署这道命令是因为黎巴嫩主权和民主机构正面临威胁。他说，今年五六月间黎巴嫩装备精良的“伊斯兰法塔赫”武装分子以武力对抗政府军，导致约２００人死亡；６月１３日，黎巴嫩亲政府派议员瓦利德·伊杜遭汽车炸弹袭击身亡；有关黎巴嫩反对派与外部势力联手阴谋推翻黎巴嫩总理西尼乌拉的报道等，都表明对黎巴嫩民主进程的威胁。

    美国一直在政治和经济上支持西尼乌拉总理为首的黎巴嫩政府，以期促使黎巴嫩尽快完成国内政治和经济的政策调整，成为中东地区“民主政治”的榜样。