|
天山网讯 (记者李健报道)毋庸置疑,新疆已经迎来了其千年历史上最大的机遇。
今年伊始,新疆各行业在统计盘点2006年的发展成果时,一组饶有兴味的数据,令旅游、外贸主管部门着实吃了一惊:2006年新疆旅游购物实现收入达64亿美元!占当年我区外贸总额七成以上。而2006年新疆旅游业实现收入为160亿人民币。旅购收入64亿美元的消息一经披露,立即引起有关部门和领导的高度重视。迄今,已经上升为业内争论发展路径的热门话题,成为旅游业推动经贸的有力证明。
在前不久结束的2007新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会上,联合国开发计划署驻华代表马和励表示,新丝绸之路沿线地区贸易和旅游业能否得到较好的发展,将关系到丝绸之路复兴的成败。由于西部经济尚处于结构调整升级、总量快速集聚的攻坚期。因此,复兴新丝绸之路开发模式便成为西部各省区多方求解的命题,这也是解决困扰我区贸易和旅游业发展的破局之题。
复兴丝绸之路为新疆带来机遇
丝绸之路,曾经影响东西方两个文明的发展;这条路,带给沿线国家无数的财富和长期的安定。
“丝绸之路”是举世公认的世界上最大的人文地理博物馆。她富集的文化储量与新疆的石油、煤炭、森林、草原一样,都是我们的珍贵财富,是历史赋予我们发展的地缘机遇。
两千年前,东起长安牗今西安牘、横贯新疆、西达罗马的“古丝绸之路”,是沟通古代东西方之间经济、文化交流的重要桥梁,五彩丝绸、中国瓷器和香料曾络绎于途。两千年后,途经中国和中亚、欧洲40多个国家和地区的新丝绸之路即“新亚欧大陆桥”,和古代连通东西方的丝绸之路基本重合,又被称为“新丝绸之路”,被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。“丝绸之路”不仅是新疆,而且是中国的名片。
“上海合作组织”成立之始,即以弘扬“丝绸之路”精神为目标,就是要建立起商品、资本、劳务能便捷流通的自由经济贸易区。
联合国开发计划署目前已经启动了一项新丝绸之路区域合作项目。2005年2月,联合国开发计划署牗UNDP牘和世界旅游组织、中国以及中亚四国一起,启动了丝绸之路区域经济复兴项目计划,展开贸易、投资和旅游三个重点领域的经济合作,以加强丝绸之路沿线国家之间的区域合作,复兴这一古老而闻名的贸易通道。
我国是签署该项目协议动作最迅速的国家,同时是UNDP项目总部场所提供者,更是项目启动资金的资助者之一。
2006年6月由联合国开发计划署、上海合作组织秘书处、联合国贸易和发展大会等共同发起的“丝绸之路投资论坛”又启动了沿线合作的促进机制。这是联合国首次将丝绸之路区域作为一个整体品牌对外推介。
2006年2月在北京举行的第三届欧亚道路运输大会上,欧亚15国运输部长联合发布北京宣言,将整合道路运输市场建立横跨中国、西欧的集装箱货运通道,实现“丝绸之路”的再度繁荣。
基于上述事例,我们不难判定:新疆的历史命运,已伴随着新丝绸之路的复兴,掀开帷幕;新疆全面发展的天时已然降临,地利无与伦比,人气骤然生成。
推进区域合作复兴丝路旅游
经过20多年的努力,随着沿线国家尤其是我区社会经济的稳步发展,以亚欧大陆桥为依托的“新丝绸之路”轮廓,越来越清晰地出现在世界区域经济格局中。有专家认为,新丝绸之路沿线旅游业和物流贸易的协调开发显然是目前区域合作最为现实的切入点和最具品牌效应的产业平台。
促进西部区域旅游合作。我国西部地区具有独特的自然风光和丰富的人文旅游资源。在旅游市场竞争日益激烈的形势下,国内区域旅游合作也出现了加快发展的趋势,西部各省(区、市)应利用西部概念广泛传播的时机,进一步共建西部旅游品牌,整合旅游资源,将旅游业发展的潜能激发和释放出来。
大力实施新丝绸之路区域旅游合作。作为世界上最具知名度的旅游品牌,丝路旅游业过去存在因整体推介不力而导致的边缘化危险。对此国内专家指出,应该利用多边协调机制促进各国完善、对接行业法律法规,首先在贸易和旅游行业取得突破,然后以人流、物流牵引国际投资。
复兴丝绸之路旅游可以加强沿线区域的合作,能够满足各国旅游开发的愿望,并带动交通、饮食、商贸、文化等各产业。能够有效保护和展示丝路沿线的旅游资源,特别是世界级的自然和人文遗产。沿线40多个国家,以旅游合作为加强交流,既带动中亚、西亚、欧洲和北非国家的友好往来,又促进了国家间的经济、文化、信息和科技多方面的交流合作。
让旅游成为经贸合作的“助推器”
陆桥经济的形成,大致要经历一个“陆桥—商桥—经济带”的渐进式发展过程。1990年以后,随着浦东开发和新亚欧大陆桥的贯通,我国对外开放出现了“沿海、沿边、沿江、沿桥”的四沿开放新格局。
新疆应抓住陆桥升温这一有利时机,动员上下,抢抓机遇,打好“桥牌”,扩大外引内联,构筑新一轮对外开放的新优势。争取得到上海合作组织、联合国教科文组织、联合国开发计划署和世界旅游组织等国际组织的实质性支持。
大力实施新丝绸之路区域贸易旅游合作需要,全面加强对发展我区旅游业的领导,从而延伸产业链,形成完整的产业群。
同时,加紧出台和实施促进贸易旅游对外开放合作的政策措施,充分激活旅游业的市场开放效应。举办以“新丝绸之路复兴论坛”拟名的新丝绸之路区域贸易旅游合作开发论坛,大力发展商务旅游,积极参与丝绸之路联合申报世界文化遗产工作等等。总之,要充分利用丝绸之路的国际知名度,在全世界唱响新疆旅游。 |