李本公指出，“十一五”期间是中国全面应对人口老龄化的关键时期。《中国老龄事业发展“十一五”规划》提出的“十一五”期间老龄事业发展的总体目标有这样几项：

　　继续增加财政对社会保障的投入，多渠道筹措老年社会保障基金，逐步建立广泛覆盖、持续发展、与经济社会相适应、与其他保障制度相衔接的老年社会保障体系。基本建立相对完善的老龄法律法规政策体系，健全与人口老龄化相适应的更加协调高效的老龄工作体制。

　　积极推进方便老年人生活的基础设施建设，建立健全适应家庭养老和社会养老相结合的为老服务网络，满足老年人特殊需求的老年用品市场。进一步营造敬老、养老、助老和代际和谐的良好氛围，为实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”的目标创造更为有利的社会条件。

　　在“十一五”期间，中国具体采取一些指标化的要求，农村五保供养的服务机构要实现集中供养率50%的目标，要新增供养床位220万张，使那些生活不能自理的农村五保对象的生活得到有效照料。

　　新增城镇孤寡老人集中供养的床位80万张，来缓解孤老安置床位紧张的局面，同时开展以生活不能自理和半自理老年人为对象的爱心护理工程试点和示范工作，在大中城市建立一批爱心护理院。

　　在社区为老服务设施建设方面，我们争取使农村的乡镇敬老院、老年活动中心和综合性的老年服务中心建设覆盖面达到75%以上，在西部地区的县和中部地区的乡镇，争取至少建一所服务设施齐备、功能完备、服务到位的老年活动中心。

　　《规划》还提出，各级财政要逐步增加对老年服务设施建设、老年文化教育、老年科研、老年活动等方面加大投入，在福利彩票公益金中要有一定的比例用于老龄事业。