文章说，中国经济社会发展令世人瞩目，基本上进入世界制造业大国和贸易大国行列。但经济增长方式还没有能够根本转变，每生产一美元产品，所消耗能源原材料约为发达国家的2-5倍，而消耗信息资源仅为世界水平十分之一。对于资源短缺、人口丰裕的中国来说，在走新型工业化的道路，实现经济增长方式根本性转变的一过程中，必须把全球最大的人口负担转变为最大的人力资源优势。

　　文章指出，目前，中国人均国内生产总值达到1700美元，大中小学三级入学率分别达到21%、75%和99%，大致相当于人均国内生产总值3000美元国家的平均水平。据联合国教科文组织公布的2001年127个国家的全民教育发展指数(涉及普及义务教育和扫除文盲)，中国排第54位，达到中等偏上水平，在发展中国家中位于前列。这表明，中国已从一个人口大国转变成为人力资源大国。

　　文章分析称，而当前，从人力资源大国向人力资源强国的转变，将是关系中华民族前途命运的又一次伟大的历史性跨越。相比前一次转变，这次转变对中国显得格外重要。在21世纪国际经济和科技竞争的背后，人才与知识竞争越来越居于核心地位。可持续发展的优势蕴藏于知识之中，社会财富日益向拥有知识优势的国家与地区聚集。

　　文章称，实现建设人力资源强国的重大转变，同样离不开教育。按照中共中央的教育工作部署，今后，中国将更加均衡地普及九年义务教育，稳步发展各类高等教育，确保2020年基本普及高中阶段教育，积极发展继续教育与培训，构建有利于全民终身学习的学习型社会。