部分高校学生国防观念淡化值得重视

　　早在几年前，高校学生的国防意识淡化现象就引起各方包括媒体的广泛关注。2002年9月，《中国青年报》记者就对空军首次在大学本科毕业生中招收双学士飞行员情况进行了调查。该报记者先后走访了河北大学、北京航空航天大学、北京工业大学、北京理工大学等高校，通过对学生采访发现，“待遇”是许多学生最先提到的两个字。有的学生明确表示：大学生毕业去当飞行员，肯定要考虑待遇怎么样。由于符合招飞条件的大学生大都可以在社会上找到一份不错的工作，原本神圣的“飞行员”职业因体现不出收入的比较优势，从而失去了应有的吸引力。北京工业大学一名学生就直言不讳的说：“现在的大学生考虑问题很实际，没有人会因为一时冲动去当兵”。而某高校学生处处长也坦言，学校对学生对招飞宣传所持的冷静观望态度“表示理解”。

　　据中国新闻研究中心近年来对全国14个省市的大中专院校学生的抽样问卷调查结果显示，在国防的基本知识了解程度、国防英模及其基本事迹的知晓程度、国防信息的总体关注度方面，大学生的分值相对较低，这在一定程度上反映了国防观念淡化的问题。

　　调查表明，造成部分高校学生国防意识下滑的原因是多方面的。比如：社会变革所带来的冲击。较之改革开放前，我国社会面貌发生了翻天覆地的变化，多元化的价值观念逐渐在社会大众中形成。在现实生活中，人们已越来越注重自身价值的实现。随着社会竞争的加剧，人们更倾向于将有限的精力用在如何赚钱以及如何适应越来越激烈的社会竞争上。尤其是在和平时期，人们对国防的关注失去了现实的动力，这是导致国防观念淡化的首要原因。与此同时，一些高校国防教育滞后于国防建设的需要，也是一个直接的、不可轻视的原因。

　　某省国教办负责人在谈到这一问题时就表示，我国《兵役法》及《国防教育法》等虽规定了院校有对学生实施国防教育、军事训练的义务，但并未规定相关的惩处办法，致使一些大专院校国防教育、军事训练成了可有可无的东西。另外，尽管高校国防教育是依据相关法律进行的，但由于相关法规细化不够，因此操作性不强，影响了国防教育的落实。

　　高校国防教育仍有短板

　　实事求是地讲，当前一些高校国防教育滞后于国防建设需求的现状，是多方面原因造成，既有主观方面的，也有客观方面的。

　　首先，未形成统一的思想认识，国防教育未得到应有的重视。现在大学里依然有很多人认为，国防建设是军队的事，国防现代化所需人才是军队院校的事，地方院校能简单搞一点军训，简单开一点军事理论课足够了，没有必要花费人力物力和财力去搞国防教育。

　　其次，国防教育中存在的“三不落实”问题，制约了教育活动的有效开展。一是经费不落实。一些学校资金短缺，难以承受国防教育所需费用。二是教材不落实。截至目前，全国大专院校还没有一套权威而统一的国防教育系列教材。三是师资不落实。按照国家有关部门的规定，高校要设军事训练机构、配备军事教员，还具体规定：非军事院校一般应设军事教研室，配正副主任各一人；受训学生在1500人以上的配专职军事教员6-7人，1000-1500人的配专职军事教员5-6人，1000以下的配3-4人。而调查显示，2002年时，全国157所试点院校中，仅109所院校有专职军事教员的编制，不到总数的70%；非试点院校情况更不理想。近年来，这种状况虽有改善，但仍未达到国家相关规定的要求。

　　再次，国防教育形式单调，缺乏吸引力和感召力。目前，由于教学时数、师资力量等的限制，高校国防教育所授知识大多“点多面广”，缺乏系统性、深入性，针对性和有效性明显不足。

　　高校国防教育要合上时代节拍

　　高校学子是国家的未来和希望，他们关心和了解国防事业的程度，对强国强军来说意义深远。在当前高校学生国防观念淡化，国防教育本身又存在一些现实问题时，采取有力措施加强高校的国防教育已势在必行。

　　更新观念，努力使高校国防教育满足国防建设需要。要看到，现代战争模式与传统战争模式发生了重大变化，人们在战争中的心理承受能力，自我防护能力以及支援战争的方式和方法都发生了较大的变化。同时，现代的国防已不仅限于对领土、领空、领海等疆域的防卫，还表现在对国家能源、经济、文化等的安全上；特别是国际恐怖主义势力的出现，使得国防的界限变得更加模糊，已远不是从前那种以击退敌手的军事进攻为标准的国防。面对这些新情况新形势，我们必须及时更新国防观念，努力体现高校国防教育的时代性，不断适应形势任务的发展，更加贴近国防建设的需要，有针对性地搞好国防教育，不断提高青年学生的国防素质。

　　完善制度，在继承中扎实推进高校国防教育的创新发展。新中国成立后，我国一直注重在高等学校开展国防教育。但要看到的是，随着时代的发展变化，高校国防教育的传统模式已经落伍于现实的需要。例如，新生入学军训仍是千篇一律的站站军姿，走走步，叠叠被，最后打几发子弹完事。没有体现出现代军事的具体特点。因此，在完善现行国防教育的基础上，有必要促进高校国防教育的创新发展。比如，注重通过讲座、报告等形式对高校学生进行综合性的国防意识教育；在确保不泄露军事秘密，不影响部队正常工作训练的前提下，开放部分军营供学生参观见学等。

　　突出重点，积极谋求高校国防教育向纵深发展。高校国防教育一方面要体现大众化，以增强学生的国防观念；另一方面也要突出重点，强化国防教育的功能性。比如，在搞好国防基础内容教育的同时，把国防教育的重点转到国防教育与新技术开发、经济发展、人才培养、公民素质和社会进步等问题上，以此谋求高校国防教育向纵深的不断掘进。