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2007年秋季入学的6所部属师范大学新生将可以享受到免交学费的优惠政策。这也意味着,近代中国曾经长期实行的师范生免费教育制度,在中止十年之后重新返回大学校园。
昨天,教育部、财政部、中央编办、人事部联合发布《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》,决定在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学6所教育部直属师范大学实行师范生免费教育。
自中国近代师范教育建立以来,国家一直对师范生给予优惠待遇,免学费和其他费用,同时还给予一定的生活补贴。但是自1997年以来,在高校实行收费改革和高等师范院校转型的背景下,师范大学逐渐开始实行定额收费乃至全额收费制度。
然而取消“师范生免费教育”却给中国教育事业带来了始料不及的冲击。北京大学基础教育与教师教育研究中心主任胡松涛在接受记者采访时介绍说,师范生开始收费之后,不少师范院校改辙易帜、瞄准“综合大学”的目标,导致优质的教师教育资源流失、师范生教育质量下降,对全国的师资水平也造成了极大的冲击。
在这种情况下,“这次出台的政策应该算是回归正确的道路。”胡松涛肯定地表示。但是他同时指出,仅仅在部属高校推行,不会从根本上解决优质师资匮乏、教育发展不均衡、不公平的问题。而另一方面,“要在各地推广师范生免费教育也比较困难,因为国家财政对教育的支持是有限的。”胡松涛说。
根据实施办法,免费师范生毕业后要从事中小学教育十年以上。到城镇学校工作的免费师范毕业生,还应先到农村义务教育学校任教服务两年。免费师范毕业生未按协议从事中小学教育工作的,要按规定退还已享受的免费教育费用并交纳违约金。
针对部分师范生就业难或就业之后违约转行的问题,胡松涛也给出了自己的建议。他认为,要让教师人才留得住,必须进行细致的制度设计和中央财政安排,在具有导向性的政策出台之后,跟进出台相关的配套政策,推进整个教师教育培养体系的完善。
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