最近，各地纷纷加大职业教育的投入力度。广东省省级财政将连续5年每年安排3亿元，扶持高职、中职教育发展；安徽省合肥市计划投资数十亿元的“合肥职业教育基地”已正式奠基。

    这些年来，各地把发展职业教育放在突出的位置，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强，这不仅有利于当前缓解技能型、应用型人才紧缺的矛盾，还有利于农村劳动力转移和扩大社会就业。据统计，2006年，我国中等职业教育招生人数达到731.4万人，比2005年增加75.8万人，增长11.6%，连续两年增速超过10%。但从总体上看，职业教育仍然是一个薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。为此，必须加大发展职业教育的力度，培养大批高素质的劳动者，努力使城乡劳动力人人有知识、个个有技能。

    在国际上，很多国家成功的职业教育经验可供我们学习借鉴。比如英国许多城市早在19世纪20年代就陆续办起了机械工人学院，专门培养熟练技术工人。目前英国继续教育机构每年约有400万人参加培训。专家指出，“德国制造”之所以享誉世界，其庞大的高素质产业技术工人队伍功不可没。德国《职业教育法》规定，职业教育的学制应不少于2年。据最新统计，德国大学毕业生占同龄人的比例为20.6%，而将近80%的年轻人接受的是职业教育，并以此走上工作岗位。

    《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出，到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人。要使各种形式的职业培训进一步发展，使劳动者的素质得到明显提高，任务还是相当艰巨的。这就要求我们要把发展职业教育放在更加突出的位置，把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推动职业教育快速健康发展。

    把职业教育办好，首先要以服务为宗旨、以就业为导向，发展多种形式的职业教育和技能培训。说到底，职业教育就是要为走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务，为农村劳动力转移服务，为建设社会主义新农村服务，为提高劳动者素质特别是职业能力服务。

    其次要深化职业教育教学改革，促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，建立和完善职业院校毕业生就业和创业服务体系，推动职业院校更好地面向社会、面向市场办学；根据市场和社会需要，不断更新教学内容，逐步建立有别于普通教育的，具有职业教育特点的人才培养、选拔与评价的标准和制度，加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养，加强学生的生产实习和社会实践，改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式；同时，还要坚持育人为本，突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育。

    第三要着力提高职业院校的办学水平和质量。一方面要建立和完善遍布城乡、灵活开放的职业教育和培训网络，加强县级职教中心建设，加强示范性职业院校建设；另一方面要加强师资队伍建设，实施职业院校教师素质提高计划，建立职业教育教师到企业实践制度，制定和完善职业教育兼职教师聘用制度，支持职业院校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。

    第四要严格实行就业准入制度，完善职业资格证书制度，用人单位招录职工必须严格执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定，从取得职业学校学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员中优先录用，全面推进和规范职业资格证书制度。

    与此同时，还要多渠道增加经费投入，建立职业教育学生资助制度，动员全社会关心支持职业教育发展。各级财政要逐步增加公共财政对职业教育的投入，安排职业教育专项经费，重点支持技能型紧缺人才专业建设，职业教育师资培养培训，农业和地矿等艰苦行业、中西部农村地区和少数民族地区的职业教育和成人教育发展，要进一步落实城市教育费附加用于职业教育的政策，合理确定职业院校的学费标准，确保学费收入全额用于学校发展。要加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理，为职业教育提供强有力的公共服务和良好的发展环境。要从严治教，规范管理，引导职业教育健康协调可持续发展。

    (作者单位：华中科技大学经济学院)