“造血干细胞”激活新疆职业教育

　　近几年来，新疆在职业教育领域取得了一定成绩，但总体上仍未改变规模小、资源分散、投入不足、基础能力薄弱、办学条件较差、办学效益低等困境。为此，新疆提出利用已有的对口支援关系，重点支持职业教育发展，得到了有关支援省市的积极响应。

　　作为东部地区，在支援新疆职业教育过程中，到底应该以什么为“抓手”呢？记者对已经开展对口支援工作的几个省市的情况进行了采访。

　　“抓手”之一：帮助完成职教总体规划

　　对新疆的不少地方来说，职业教育一直处在任其自我发展的状态，没有统一的规划，这就使得许多地区的职业教育发展受到不利影响，即便是在职业教育发展环境有了很大改善的情况下，一些地方的职业教育依然不能获得发展，其中最重要的原因就是没有总体规划。
　　辽宁省对口援助新疆克州以来，5000多万援疆资金中有2/3用于教育，并提出利用辽宁省自身的职业教育资源优势全力援助克州职业教育发展。辽宁省首先要做的就是协助完成克州职业教育的总体规划和实施方案。他们认为，只有有了好的规划和实施方案，后续工作才能有效展开。山东省第五批援疆干部在调查研究基础上，认为喀什地区经济相对落后，特别是县域经济落后，原因是多方面的，其中人才缺乏，特别是具有一定技能的劳动力缺乏是一重要制约因素。基于上述原因，他们按照“需求引导培训，培训促进就业”的指导思想，研究制定了计划，提出了工作目标，并建立了相应的激励机制。

　　“抓手”之二：联合招生培养技术人才

　　让新疆的学生到支援省市的职业学校去学习先进技术，这无疑是培养技能人才的最好途径。福建援疆干部为促进昌吉州职业教育发展，培养昌吉州各类职业技术人才，拓宽就业渠道，作了有益探索，取得了初步成效。

　　从2006年7月开始，福建省11所重点中专学校与昌吉州7所职业培训院校实行联合招生。计划3年培养3000名昌吉中职院校的学生，并在福建推荐就业。目前，第一年在昌吉州招生1000名。去年6月，福建省援疆工作队探索性地组织了昌吉市职业中专学校35名学生，到福建省泉州市宝克汉姆中外合资企业工作，效果良好。

　　从2005年开始，伊犁职业技术学院与江苏省金陵科技学院采取“1＋2”模式联合招生。2006年，伊犁职业技术学院和南京工业职业技术学院采取“1＋1”模式联办紧缺人才大专层次的高职教育试点班。招生计划均由江苏省安排，下达到金陵科技学院和南京工业职业技术学院。伊犁职业技术学院配合江苏两院校招收新疆学生。按照江苏两院校的教学计划，由伊犁职业技术学院负责实施第一年的教学，第二年后到江苏省的两院校学习完成后期的学业。

　　辽宁省选送克州的初中、高中、大专毕业生到辽宁省相关职业院校免费接受职业教育和培训，并在政策上予以倾斜。其中，初中生到辽宁读职业中专享受在校生学籍待遇，其毕（结）业考核成绩合格者可在辽宁或异地就业；学生学习期间的学费、生活费用，通过学校给学生提供的勤工俭学创收来解决。

　　“抓手”之三：选派和培训职教管理人才

　　俗话说，一个好校长就能办出一所好学校，这是说学校领导者在学校发展过程中的重要作用。在东部省市支援新疆职业教育过程中，许多省市也从这个角度考虑，为新疆选派职教管理人才。

　　湖北省选派了2名职业教育管理干部来博州任职，其中武汉职业技术学院电信系副主任李旭担任博州技工学校校长，黄石艺术学校副校长张力群任博乐市第六中学副校长。武汉职业技术学院是国家级示范性职业技术学院，黄石艺术学校是省级重点职业中等学校。选派湖北优秀职业教育单位对口支援博州职业教育，任实职，给实权，充分体现了两地党委、政府对职业教育的重视和支持。为充分发挥援疆干部的作用，博州党委组织部及时加强了州技工学校的班子建设，州劳动人事局和州教育局加大了指导和协调服务的力度。

　　江苏省则建立起了制度化的干部与教师培养机制。每年选派一批伊犁州职业教育系统和部分职业院校中层干部到江苏省教育厅进行为期两个月的挂职锻炼，并已持续实施了3年；选派伊犁州职业院校骨干教师到江苏省对口院校进修学习。同时，挂职锻炼和进修学习的干部、教师在江苏期间的住宿费、培训费等均由江苏省承担。江苏省组织部选派南京金陵科技学院领导翟惟昌到伊犁职业技术学院担任院长职务，以加强对伊犁职业技术学院的科学管理，引进先进的教学理念与管理模式，改善学院内部环境建设，提升了学院办学水平。

　　“如果说人才援疆、项目援疆、资金援疆、扶贫助困援疆，是在给新疆的社会和经济发展‘输血’的话，那么把从教育角度、尤其是从职业教育角度的支持和援助作为一种‘智力援疆’，则应当称得上是在为新疆的稳定和发展补充‘造血干细胞’，是增强‘造血功能’。”新疆维吾尔自治区党委副书记努尔·白克力在自治区援疆省市支援自治区职业教育工作座谈会的话一语中的。