对实现教育公平的几点建议

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对实现教育公平的几点建议

作者：李瑾文章来源：山东大众网点击数：更新时间：2007-3-17

　　政之所兴在顺民心，政之所废在轻民生。民生连着民声，教育公平作为民生之基，自然成了今年全国“两会”的关键词。温家宝总理也在《政府工作报告》中指出：“教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展。”
　　《政府工作报告》之所以把教育公平提升到如此重要的位置，原因显而易见：促进社会公平，最重要的是在实现人在起点上的公平，而教育的公平恰恰是实现起点公平的开始，它在构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性作用。促进教育公平也是改善民生，维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展成果的必然要求。
　　实现教育公平，是一个涉及方方面面的系统工程，必须综合考量、突出重点。
　　首先要从建立完善农村义务教育保障机制入手，全面提高农村教育发展水平。建设社会主义新农村，农村教育问题不容轻视。农村特别是部分偏远山区的义务教育一直是我国教育的一根软肋。经济落后、教育投入长期不足、师资力量薄弱等问题在困扰着农村教育发展。尽管在农村已经普遍实行了“两免一补”，但农村学校的设施设备以及师资水平仍然远远落后于城市。由于工作环境条件差，教师的待遇远不如城市学校，农村学校也留不住教师。因此，仅仅解决了农村孩子有书读的问题，离教育公平还很遥远。当前在这几个方面我国政府已经和正在采取一系列扎实有效的措施。比如今年在全国农村全部免除义务；今年全国财政投向农村义务教育的经费比去年增加395亿元，其中80%将落实到教师的工资待遇上。但是仅靠中央财力远远不够，只有各部门实实在在把教育摆到优先发展的战略位置，切实投入人、财、物力，才能真正让所有孩子都能上得起学、上好学。
　　其次要重视发展职业教育。促进教育公平的总体布局应是普及和巩固义务教育，加快发展职业教育，着力提高高等教育质量。应该说，在这三大教育体系中，职业教育略显薄弱。职业教育的发展应该紧密结合经济、社会发展需要和劳动力市场的实际，进一步深化教学改革，办出特色。要对学生进行择业观的教育，使学生有面向生产、服务第一线的意识，乐于做一个有觉悟、有技术能力的劳动者。要大力加强职业学校和企业以及实际工作部门的紧密联系，在教学工作中重视对学生的技术能力特别是新技术能力的培训。根据当前产业结构、技术结构变化比较大的特点，遵循终身教育的思想，进行重大的改革，全面提高学生的素质，特别是培养学生自主学习和不断更新自己知识的能力，培养学生的创新精神和创新能力。
　　第三，要改革高考制度，提高高等教育质量。改革开放以来，我国经济飞速发展，对人才需求的日益加大必然要求高等教育迅速发展。但近年来的盲目扩招带来的生源质量不高、师资力量不足、学校管理粗放以及毕业生就业难等问题已经逐渐凸现出来。现行的普通高校招生制度也日益受到人们的责难，比如人为的地区差别很大，不同地区高考录取分数线不同，同样的高考成绩录取结果迥然而异，这很难体现教育公平。高等教育规模的扩大应该是稳步的，实实在在的，应该在保证质量的前提下发展，不能把大学办成“大家学”。牺牲质量而追求数量，满足于表面上的轰轰烈烈，导致不少高校毕业生素质不高，实际能力差，就业难，也说明了现下的盲目扩招不过是揠苗助长。高等教育的健康协调发展，应该是规模、质量、结构和效益内在的统一和发展。

文章录入：吕海瑞责任编辑：吕海瑞

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