“配额制”是指高中把招生指标按照不同比例分配给普通初中进行招生的方法。以往黑龙江省重点高中招生是完全按照分数高低进行录取的，但是一些农村地区教学质量相对滞后，导致农村学生到重点高中上学的机会相对较少。而且由于师资力量存在差异，初中升入重点高中的升学率差异较大，致使部分地区“择校”现象严重。

　  为了消除这些不良现象，促进义务教育均衡发展，黑龙江省教育部门决定加大对“配额制”的推广力度，今后全省各地将从优质高中统招计划中划出一定比例的招生指标，分配到初中学校。未实行此项改革的地方，将抓紧启动改革；已经实行此项改革的地方，将适当加大配额生的比例。