上任初始，面对人才严重外流、管理松懈、人心涣散、办学效益差的情况，召开各层次师生员工座谈会10余次，了解校情、民意，归纳出影响学院发展的96个问题。并亲自挂帅，迎难而上，带领各级干部从解决这些问题入手，启动了学院的第二次创业，此举振奋了广大教职工的精神，顺乎了民意，结束了徘徊，以争创一流工作、一流管理、一流硬件、一流精神状态的精神启动了新的发展。

　　二、正确定位，明确方向。

　　1997年起先后组织召开了学院第一次教学工作会议、第一次科研工作会议、第一次思想政治工作会议、第一次教代会、第一次党员大会等，解决了学院定位问题，明确了学院发展目标。先后确定了校训、办学方针、管理工作原则等。特别是分别针对院领导班子、教职工、学生的管理工作原则“发展、福利”，“工作、身体”，“做人、求知”，省委多位领导给予了高度评价。被认为是较早较扎实地实践了“三个代表”重要思想。明确了学院建设影视人才培养和影视创作基地的发展目标和为广播影视行业、山西经济建设培养高素质“四有”人才的培养方向。

　　三、全面启动改革，加快学院发展。

　　在姚芝楼同志的亲自组织下，1998年学院进行了全方位的内部管理体制改革，在省内高校率先实现了岗位目标管理、全员内部聘任（用）制和以预算为核心的财务管理体制，理顺了工作机制，增强了教职工主人翁意识和责任意识。

　　四、建立健全规章制度，推进了依法治校工作。

　　依法建立健全了学院教学、管理、后勤服务规章制度，从根本上解决了管理上的随意性、不规范性，使学院管理工作步入了规范化、制度化、科学化。1998年起聘请了常年法律顾问，并充分发挥了其作用，规定凡属学院制定大的政策、规章，凡属学院对外签订的协议，凡属学院与社会发生的纠纷或教职工涉及到的法律问题都要请法律顾问进行法律上的把关，有力地促进了学院的健康发展，有效地维护了学院和教职工的合法利益。姚芝楼同志高度重视依法治校工作，在创建依法治校示范校中，被山西省教育厅确定为“省级依法治校示范校”，并作为全省两所学校之一被推荐为“国家级依法治校示范校”。

　　五、专业建设取得突破。

　　进行了以专业建设为龙头的教学全面改革。制定了以重点专业建设带动所有专业共同发展的专业发展规划，现学院已由1997年的不足10个专业发展到涵盖广播电视各岗位群并适应行业发展的专业体系。其中重点专业建设取得重大成绩：两个专业被确定为国家级教改专业，一个专业被确定为国家级精品专业和产学合作项目，两个专业被确定为省级教改专业。

　　六、教书育人，德育为先。

　　坚持以人为本的思想，确定并实施了“育人”、“形象”、“读书”、“环境”等四个有机结合的人才培养工程，强化了学生做人与求知的统一，保证了人才培养的质量。
七、实施人才立校战略。

　　坚持了以教师为主体的人才队伍建设思路。在教师队伍组建中采取了送出去培养、请进来指导、举办校内研究生班共同提高的方式。1998年以来参加培训和提高的教师占到了教师数的90%以上；在干部队伍建设上，先后组织了3次处科干部培训班、3次支部委员培训班和10余次干部理论培训班；在职工队伍建设上，亲自倡导并组织了每周半天的“素质教育”，现已连续组织了190余讲。现在学院已形成人才培养的立体化工作机制。

　　八、强化管理，规范从教。

　　1998年后，在姚芝楼同志的主持下，学院坚决贯彻了党委领导下的院长负责制，坚持了民主集中制的原则，强化了民主管理意识。以岗位目标管理为基础，在教学等各个方面强化了管理，取得了明显效益。在管理上特别强调了工作落实，成立了学院行政工作督查组，开展了全方位的校务公开。
九、学院取得全面发展。

　　短短几年学院实现了跨越式发展：规模由不足400人发展到3000人；教学质量显著提高，就业率保持在90%以上；影视创作从无到有，已拍摄播出各类电视片300余部（集），获得“飞天奖”等奖项。学院还先后被授予“省文明学校”、“省劳动模范单位”、“太原市文明单位标兵”等称号。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广播电影电视管理干部学院