2006年2月6日，中国电信宣布开始在国内26个省份对现有宽带进行网络升级，计划在华南地区的18个省份及华北地区的8个省份部署超过现有ADSL三倍速度的宽带系统，专家分析这明显是为IPTV做准备。
河南网通已经完成了在农村的第一批8万户IPTV试点，正计划扩展到20万户，而作为最大的城市试点哈尔滨的IPTV用户不过5万户。IPTV之所以能够在农村迅速推进，是因为有线电视尚未进入农村，IPTV可以借助电话线传输视频节目，相对无线有比较优势。
事件2：
2006年4月27日，国家广电总局批准中央电视台开办信息网络传播视听新业务。其中包括：以计算机为接收终端的自办点播节目业务、自办频道业务、集成运营业务；以电视机为接收终端的自办点播节目业务、自办频道业务、集成运营业务；以手机为接收终端的自办点播节目业务、自办频道业务、集成运营业务。据了解，这些新的业务由中央电视台央视国际网络有限公司负责运营。此前，上海文广也获得了IPTV牌照。
背景：
据赛迪顾问的最新数据显示，截至2005年底，中国IPTV业务用户达到26.7万，同比增长为480.43%，这主要得益于国内各地普遍开展的IPTV试验。
2006年4月12日，国家广电总局发布《2006年中国广播影视发展报告》（广电蓝皮书）指出，截至2005年12月31日，中国上网人数为1.11亿。在这个数字背后，一个不争的事实是，下一代网络和多网络将融合，但以IPTV为代表的视频业务竞争将越发激烈。
解读：
（1）渠道扼制，商业价值实现缓慢
对媒体来说，商业价值和影响力不仅取决于内容，更要被传播渠道左右。这个规则在传统电视产业中已经有相当深刻的认识。央视的垄断地位很大程度上源于其得天独厚的渠道优势。央视2005年全年广告收入超过86亿元，而最为火爆的湖南卫视广告收入只有6亿多元。全国落地的综合频道CCTV-1的广告收入又占据了央视广告总收入的一半以上，最主要的原因是CCTV-1有一个能够辐射全国的渠道。
一旦迈入新媒体领域，大家就得面对渠道选择和建造的问题。电信IPTV的推广落在农村，那也是不得以的渠道拓展，因为大部分农村没有广电系统控制的有线电视网络。在IPTV推广上，上海文广就遭遇了来自电信和广电内部的双重阻击，江苏电信绕开上海文广与新华社合作推广IPTV，泉州和浙江广电叫停上海文广的IPTV业务。可见，在现阶段单纯依靠电信ADSL的渠道推广IPTV阻力重重。
如果IPTV主要依靠有线电视网络，首先要解决网络互动问题。而现在省、市、地、县的四级有线电视网投资主体不同，经营思路不一致，而且没有统一的技术标准，对播出内容要求的规格和制式也不尽相同。各个地方有线电视网之间互连互通的能力微弱，广电总局整合地方有线电视网多年，也因为利益很难趋同而收效甚微。
在这种现实情况下，IPTV要求的耗资巨大的有线电视的HFC（混合光纤同轴电缆网）网络双向改造工程只能是各个地方有线电视网络运营商自己说了算，传统电视业中“一统江湖”局面出现概率很小。
（2）利益壁垒，隔断三网融合之梦
从理论上说，用户可以在广电网、电信网和互联网任何一个渠道上接入任意一种终端接收信息。但是，坚硬的利益和行业壁垒使这一天的到来延期。
比如IPTV，结合了电视、通信、互联网各自的优势，既是电信业的新业务应用，也是数字电视的解决方案之一。但从传媒的角度来看就会发现，IPTV对电视媒介的理论实践、传受关系、经营运作都具有革命性的影响，并最终威胁到电视媒介在价值链中的主导权地位。因此，广电和电信部门各自建设自己的网络并在上面传输自己的业务。
据专家介绍，目前中国近90%的光纤光缆资源处于闲置状态，如果实行三网融合就可充分激活这些闲置资源，仅此一项即可减少重复建设近千亿元，再加上其他各项，总共将减少国资重复建设投资约2000亿元。此外，三网融合并不是一种网络取代其他网络。IP化的数字电视网和宽带互联网将长期共存，互补融合构成同样的宽带交互新媒体。
但是，这种融合是在网络层用户终端处发生的，终端可以根据需要自动选择使用哪个网络。一旦三网融合，就意味着每张网络都把自己原来相对垄断的市场大门打开了。因此，尽管大家心知肚明，广电的数字电视、电信的IPTV均衡发展才能双赢，但没有谁愿意主动放开门槛走向协作，以避免第一个承担这种风险。
